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规范管理 创新服务 做好新形势下的军休工作

  军休工作事关国防和军队现代化建设,事关改革发展稳定大局,做好军休工作意义重大。近年来,随着国家和军队改革建设步伐的加快,军休工作出现了很多新情况、新问题,特别是军休干部逐步呈现…

  军休工作事关国防和军队现代化建设,事关改革发展稳定大局,做好军休工作意义重大。近年来,随着国家和军队改革建设步伐的加快,军休工作出现了很多新情况、新问题,特别是军休干部逐步呈现出“三高期”(高龄化、高发病率、高依赖),我们要积极适应这些新变化、新特点、新要求,才能更好地做好军休工作。     一、以“四老”、“五心”、“七化”为立足点,做好军休工作    (一)强化“四老”教育   为弘扬中华民族的传统美德,增强为休干服务光荣的责任感,以工作人员为主体,开展尊老、敬老、爱老、孝老的“四老”教育,提高工作人员对休干的服务意识,激发责任感、使命感。利用职工大会、座谈会、《辽阳军休》刊物、辽阳军休网站、宣传栏等多种载体,对工作人员进行“四老”教育。把“重阳节”定为敬老活动月,开展评选“敬老好儿女”和“模范工作人员”活动。工作人员全部实行挂牌上岗,与休干零距离接触,从细微处入手,热心为休干服务。针对部分休干有病住院、行动不便、居住外地的,涉及工资等费用领取事宜,工作人员要亲自上门服务。重大节日时召开座谈会,听取休干意见和建议。同时,建立走访慰问休干制度,积极到站(所)、到医院、到家中、到休干身边进行走访慰问,让休干真切感受到组织的温暖。    (二)做好“五心”服务   一是政治上要关心。积极落实好休干政治待遇,按相关政策规定,在原有为休干征订报刊的基础上,要为符合规定级别的休干增订阅读刊物,并组织休干参加辽阳讲坛等活动,实现政治上的关心。 二是生活上要爱心。工作人员要视休干为亲人,视休干为父母,做好贴心服务。通过为休干做家务、免费理发等,让休干感受到爱心。三是接待上要热心。对休干的政策咨询、诉求建议、来信来访,要像对待父母长辈一样的情感来接待,做到思想上真诚亲切,态度上和蔼可亲,行动上积极主动、语言上文明礼貌。四是服务上要耐心。针对休干提出的诉求和意见,要耐心做好解释工作。工作人员要认真学习和掌握政策规定,特别是要对一些普遍性、倾向性、集中性的问题,更要细致做好思想工作和政策解释,向其说明理由和依据。五是活动上要开心。要统筹安排好休干的文体娱乐活动,做到周有小活动,月有小比赛,年有重大活动。要根据休干特点,开展丰富多彩的文体活动。    (三)实现“七化”目标   一是服务个性化。要针对休干的自身特点和爱好,开展适合特点的各类活动,因地制宜搞好活动;办好军休老年大学,搞好各种学习班的教学工作,课程内容贴近休干;根据休干休养生活中的不同需求,提供不同服务。二是方式亲情化。要实行中心包站(所)、站(所)包片,工作人员包户的责任制。工作人员要实名包户,特别是对子女不在身边的休干、单亲、失独、空巢等休干,实行重点包服、巡访服务,定期到休干家里走访,了解掌握休干身体状况,竭诚帮他们解决生活中遇到的问题,要做到休干生病住院有人陪,家中有事有人管。三是帮扶无缝化。要根据休干实际,制作《爱心服务卡》,详细注明休干姓名、地址、病史、工作人员联系方式,医院急救中心等应急电话,让休干随身携带,切实做到服务到家,保障到位。要建立中心、站(所)和管委会联系网,实现管理服务三级网络。完善休干健康档案,实现信息管理精细化,并探索从生活服务扩展到心理服务。四是管理规范化。要建立健全各项规章制度,完善中心主任、站(所)长领导负责制,建立规范严格的各项会议制度。实行政务、事务、财务公开,重大事项、重大问题集体研究,民主决策机制。发挥管理委员会作用,协助行政和党组织抓好服务管理。严格执行财经制度,自觉接受监督审计。规范固定资产管理,完善军休干部、人事档案管理,做好保密工作。建立并完善军休干部住房档案,准确掌握休干住房信息。五是设施现代化。要全面改造各站(所)办公和活动场所,配齐办公设备及活动器材,逐步实现生活设施智能化。六是环境优美化。要对各站(所)设施老化、路面坑洼、院内亮化少等实际情况,进行维修改造。对各站(所)环境进行总体美化,绿化,使休养环境绿起来、美起来、亮起来,实现春有花、夏有绿、秋有果、冬有青的目标。七是保障社会化。对休干住房维护、生活必备的水、电、气、医疗等,要通过协调各部门全部纳入社会化服务。    二、以开展“五项主题活动”为切入点,做好军休工作    (一)开展好爱国教育和国防教育活动   一是进行爱国主义教育活动。组建以休干为主的宣讲团,开展“四进、五讲”活动 (“四进”即进社区、进学校、进部队、进企业。“五讲”即讲十八大精神、讲革命传统、讲民族精神、讲时代精神、讲社会主义核心价值观),宣传正能量,增强人们的爱国主义意识。二是组织休干开展国防教育讲座。以休干切身经历,结合国际国内形势,特别是当前钓鱼岛、朝韩局势等,面对社区居民、部队官兵、学校师生、企业员工等进行国防教育,使他们增强国防观念。通过这些活动,保证休干做到退休不褪色、老有所为、服务社会,使社会各界进一步了解军休、熟悉军休、支持军休。    (二)开展好助学活动和助残活动   一是组织休干助学到学校。按休干意愿,对需要帮助的贫困学生进行多种形式的资助,提高助学效果。二是组织休干爱心助残到社会。组织休干到市福利院、市特殊学校等,与智障儿童和学生进行沟通交流,增强弱势群体自强、自立意识。    (三)开展好美丽社区和美化心灵活动   一是支持美丽社区建设。组织休干到所在社区参与共建活动,着力在社区环境整治、居民素质提升、文明法制宣传、社会综合治理等方面建言献策,推动所在社区的“环境优美、生活甜美、社会和美、居民心美”的社区建设活动。二是美化心灵活动。以休干励志修养为内容,在全体休干中开展总结人生座右铭活动。座右铭要反映休干工作经历、生活体验、人生感悟,促使休干在休养过程中提升心灵美化,提炼思想精华,达到自我教育、相互勉励的目的。对健康向上、发人奋进的优秀座右铭录,要在《辽阳军休》刊物和辽阳军休网站上进行宣传。    (四)开展好帮扶优抚对象和帮扶空巢老人活动   一是帮扶优抚对象。以扶持帮助扶贫村工作为载体,组织工休人员与在乡复员军人、特别是贫困复员军人结对帮扶,通过送技术、送文化等多种形式,帮助他们奋进致富。同时,组织军休医疗队到扶贫村为困难群众送医送药。二是帮扶空巢老人。组织工休人员对空巢老人和贫困战友、亲友、朋友牵手结对子。通过帮扶结对子活动,唤起工休人员感受幸福生活与贫困生活的差距,从而进一步增强党性观念,增进服务意识。    (五)开展好“同一主题”和“同一梦想”活动   一是以构建和谐社区为主题。重视社会正能量的传播,深入开展“学雷锋学郭明义”活动,培育军休系统“学雷锋学郭明义”先进典型。通过新闻媒体进行广泛宣传,展示军休干部的精神风貌,增强休干对和谐社会建设的责任意识,形成共治共管共创和谐的局面。发挥休干政治经验、文化知识丰富的优势,协助社区培育“楼道文化”等特色社区文化。开展“三好邻居”(素质好、品德好、互助好)活动,促进休干和社区居民的文化共享和文化交流互动。组织有文艺特长休干,开展广场舞、柔力球、乒乓球等群众喜闻乐见的文化娱乐活动,带动社区居民参与和谐邻里文化建设。二是以实现幸福家园建设为梦想。协调完善社区服务,从休干最关心、最直接、最现实的问题入手,开展各种形式的服务活动,为广大休干和居民提供便捷、高效、优质服务。协助维护社区稳定,做好群防群治工作。通过参与共建系列活动,提高社区居民的文化品位,促进社区居民幸福指数的提升,实现和谐社区,美满幸福家园创建的目标。    三、以全面实现六个“新”为目标,做好军休工作    (一)在队伍建设上体现新形象   一是选拔优秀人才进服务管理队伍。开展“四治” 和“四老”、“五心”教育活动,面向社会公开招聘了1名中心副主任、3名工作人员。去年,在军休内部通过民主推荐,选拔了1名中心党委副书记、1名副县级调研员。在中心部(室)职能调整的同时,先后聘任了实职正科5人,实职副科3人。工作人员的精神面貌焕然一新,增强了服务意识,提升了服务能力。二是树立服务典型。树立了热心服务休干,视休干为亲人的工作人员王宝军、沈鹿等先进典型,推动了队伍建设。    (二)在规范管理上体现新高度   在组建中心党委、纪委的基础上,又成立了工会、关心一下代工作委员会。重新制定、细化军休各项规章制度,印刷了《军休制度汇编》、《军休服务管理年工作日程》等手册,并组织学习和考核,促进了制度的落实。全面整理军休文书档案,实现档案管理规范有序。实行政务、事务、财务“三公开”,特别是将休干福利费、特需费及军休非税收入经费全部公开,对此项经费的使用广泛征求休干意见。结合“敬老活动月”开展了“敬老好儿女”评选活动,促进休干与社区居民的文化交流与共享。    (三)在落实休干待遇上体现新特点   政治待遇上突出高品味,组织休干参加市委中心组组织的辽阳讲坛报告会,春节和八一节走访慰问军休干部被列入了市委慰问日程。生活待遇上突出高水平,通过开源节流,筹措资金,提高休干的各项福利待遇。医疗保障上突出高层次,经市政府同意,市医保中心在建立个人账户时,按退休干部实际退休费核算划拨个人账户资金,每人每年比地方退休公务员个人账户资金高出两倍多。    (四)在主动服务上体现新举措   开展个性化、多元化服务,义务为休干理发,医疗单位每周到站(所)进行询诊,市艺术馆到军休慰问演出,协调银行逐步实现休干不出户既可办理各项业务,进行候鸟养老探索和帮扶空巢、失能老人等活动。在积极参加省厅组织的健康疗养基础上,组织部分休干到汤岗子疗养院进行为期一周的健康疗养,增加了休干的幸福感。实行中心领导包站(所)、站(所)包片、工作人员包户的三级联动机制。建立服务网络,实现“亲情化”、“零距离”服务。    (五)在军休文化上体现新载体   一是举办辽阳军休“中国梦”文化节。期间举办了太极拳、太极扇、健身舞、新闻报道、摄影等多个培训班。分别组建了乒乓球、台球、沙狐球、军棋、象棋、钓鱼六个协会并进行了相应比赛,趣味性运动会更是深受休干喜爱。二是创办《辽阳军休》内部刊物。刊物紧贴休干兴趣,突出思想性、知识性、纪实性、服务性等特点,内容丰富,栏目新颖,成为宣传辽阳军休工作的一个重要阵地和理论研究交流平台。三是加强军休网络建设及媒体宣传。网站贴近军休工作,丰富休干生活,适时更新栏目,及时上传信息,并在《辽阳日报》开辟专栏,利用各种媒体报道辽阳军休工作。四是充分发挥军休关心下一代工作委员会、“军休两团一队”服务社会作用。他们经常深入社区、乡村、学校、部队开展活动。军休中心医疗队自愿者经常深入社区、乡镇敬老院开展送医送药等义诊活动。在“走进社区,服务社会”活动中,使休干晚年生活更充实、更健康。五是开展了重温人生座右铭,再写辉煌岁月等活动。在提炼休干思想,励志心灵的同时,让余热更生辉。六是办好军休老年大学。开设了书法、绘画、诗歌、剪纸等课程,并聘请省(市)名家上课。休干的很多作品在省、市联展中获奖。协助休干出版了多部文学作品集、《艺术专集》、书画挂历,办个人书画展等。    (六)在环境设施上体现新面貌   在军休中心五楼建成了全省军休系统乒乓球培训基地;为满足休干活动需要我们将部分站(所)的办公室、仓库、车库改扩建为活动室,为卫国、南郊服务站修建了健身园、门球场及健身广场,为分散居住的休干,落实了分散活动场所。建立了中心荣誉室,各站(所)完善了荣誉室和荣誉榜。对各站(所)设施进行必要的维修,种植了花草,安装了宣传栏、灯箱,装饰了文化长廊,实现了绿化、美化、亮化,花园式军休家园基本形成。
 

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