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五问中国式养老

  目前,我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,且正在以每年3%以上的速度快速增长,是同期人口增速的5倍多。预计到2015年,老年人口将达到2.21亿,约占总人口的16%;2…

  目前,我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,且正在以每年3%以上的速度快速增长,是同期人口增速的5倍多。预计到2015年,老年人口将达到2.21亿,约占总人口的16%;2020年达到2.43亿,约占总人口的18%。老年人群规模越来越大,如何满足这个庞大群体的医疗、生活、心理等方面的需求?我国养老保障体系怎样做到未雨先绸?

  一问:养老院一床难求如何解决

  养老床位,到底有多缺?按照《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》公布的数据,截至2010年底,全国各类养老机构养老床位314.9万张,床位数占老人总数比例仅为1.77%。也就是说,每千名老人拥有床位数为17.7张。具体来看,来自31个省市自治区的民政和统计部门的数据显示,全国各地每千名60岁以上老人拥有床位数超过30张的省份有两个:江西和北京。超过20张不足30张的省份有13个,有6个省份每千名老人拥有床位数不足10张。

  二问:养老金够不够养老?

  中国养老地区状态差异大 60元养老金吃五碗米粉

  “我们村的老人都拿到了政府给的60元钱。”上蒲州村一位上年纪的老人回答记者问题时说,“就算政府现在提高到每月80元又怎样?温州生活开销大,物价贵。我们这里变城区以后,早上在外面吃碗米粉要花掉十几元,靠那个钱能养老?”有温州市相关调查显示:温州市农村老年人的主要经济来源还是以家庭其他成员供养为主的占52.5%,有离退休养老金的只占17.3%,靠自己劳动收入的占24.4%,表明有近四分之一的农村老人仍需要自食其力。分析认为,一旦这部分老人失去自理能力,经济来源也将难以保证。

  三问:巨额空账如何填补

  中国养老金空账约1.7万亿 基本社保制度面临二次改革

  “如果说欧债危机是压垮四国总理的最后一根稻草,养老金就是引发债务危机的最后一个诱因,中国养老金改革应如何吸取欧洲教训,是一个大问题。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说。事实上,即便没有欧洲养老金危机,中国养老金的财务风险也决定了制度改革已刻不容缓。郑秉文告诉记者,截至2010年底,中国个人账户记账额1.9万亿元,其中做实账户仅2039亿元,等于1.7万亿元的缺口。世界银行公布的一份报告中更预期,“如按照目前的制度及模式,2001年到2075年间,中国养老保险的收支缺口将高达9.15万亿元。”

  四问:如何让“空巢老人”不“空心”?

  中国空巢老人现象突显 养老机构层次普遍较低

  来自民政部的数据显示,目前中国城乡空巢家庭超过50%,部分大中城市达到70%。农村留守老人约4000万,占农村老年人口的37%。国务院刚刚印发的《中国老龄事业发展“十二五”规划》指出,中国的老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随,与经济社会转型期的矛盾相交织,社会养老保障和养老服务的需求急剧增加。年前,记者在宁夏、山东、吉林、陕西等六省区调研空巢老人养老问题时发现,当下空巢老人精神文化生活空虚、失能亟需护理支持两大问题尤为突出。多位受访的老龄工作者和专家建议,应对“精神空巢”问题,可采取加强社区活动场所建设、探索居民互助、加强传统孝道教育等综合性举措。

  五问:城乡养老差距如何破除?

  中国农村老人老无所养现象严重 养老模式亟待改变

  晚上,我和村支书聊天,他告诉我,这位老汉的情况在村子里还不算最差的,农村老人老无所养现象相当严重,村里2000多人中,60岁以上的有400多人,其中不少是无人供养的孤寡老人,他们大多体弱多病,虽然每月有几十元农村低保金或百来元五保金,但要解决其穿衣吃饭看病问题无异于杯水车薪。

  这种状况反映出城乡养老制度存在巨大差异。政府公务员、教师退休养老金一般都有好几千元,退休工人一般每月也有一两千元,而农民老了却没有退休金,现在60岁以上的老人每月才有55元—65元生活补贴。工人退休后生病有医疗保障,门诊住院都能报销一大部分,而农村合作医疗的报销比例却较低。农村过去那种养儿防老的传统养老模式如今已面临困境,亟待探索、制定一套城乡一体发展、公民共享改革发展成果的养老制度来。

 

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作者: admin

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